Analistas se mantienen a la expectativa de nuevas se锟絘les para avizorar un acuerdo con el FMI
Por Mara Laudonia22-01-2022 | 10:40
Las negociaciones entre la Argentina y el FMI mantienen en vilo a analistas, que analizan las pistas de los acontecimientos recientes pero esperan a煤n mayores se帽ales de ambas partes para vaticinar la concreci贸n de un acuerdo hacia fines de marzo.
De un modo u otro el tema es mencionado todos los d铆as, y ayer
el ministro de Econom铆a, Mart铆n Guzm谩n, afirm贸 que la "Argentina necesita m谩s tiempo para pagar y quiere llegar a un acuerdo (con el FMI), que es necesario para ambas partes"
, al tiempo que admiti贸 que existen diferencias con el organismo sobre los tiempos de consolidaci贸n fiscal y las combinaciones entre gastos e ingresos.
"La diferencia que tenemos con el FMI es la velocidad de consolidaci贸n fiscal y las combinaciones entre gastos e ingresos. No queremos penalizar la demanda cuando la econom铆a se est谩 recuperando", dijo Guzm谩n en una entrevista con el diario franc茅s Le Figaro.
Respecto de la marcha de las negociaciones, Guillermo Oglietti, doctor en Econom铆a de la Universidad de Barcelona y director del Centro Estrat茅gico Latinoamericano de Geopol铆tica, analiz贸 los resultados del encuentro entre el canciller argentino, Santiago Cafiero, y el secretario de Estado de EEUU, Antony Blinken, y evalu贸 que un mismo mensaje de los Estados Unidos puede ser interpretado de manera diferente si viene de parte del Tesoro o del Departamento de Estado.
Por un lado, consider贸 que la "similitud entre las declaraciones del Departamento del Tesoro y el Departamento de Estado refleja un nado sincronizado de una pol铆tica sin fisuras hacia Argentina; con esto, podemos inferir que Blinken y Yellen coinciden, pero no podemos arriesgar si es para rechazar o aceptar la propuesta argentina".
Oglietti compar贸 el encuentro de Cafiero-Blinken con aquel que tuvo lugar en Venecia, seis meses antes, en la cumbre del G20, entre Guzm谩n, y la titular del Tesoro, Yanet Yellen, el primero donde el Gobierno argentino trat贸 oficialmente la negociaci贸n del FMI con EEUU.
La declaraci贸n que dio pie al Gobierno a interpretar un resultado favorable de la visita de Cafiero a EEUU dice lo siguiente: "El secretario discuti贸 la negociaci贸n de Argentina con el FMI y alent贸 a Argentina a presentar un marco de pol铆tica econ贸mica s贸lido que devuelva el crecimiento al pa铆s" .
Esta declaraci贸n, continu贸 Oglietti, es id茅ntica a la que el n煤mero dos de Yellen, Wally Adeyem, le dio a Guzm谩n a mediados del a帽o pasado, al decir que "un marco s贸lido de pol铆tica econ贸mica para Argentina que brinde una visi贸n para el crecimiento del empleo en el sector privado tendr铆a el apoyo de EEUU".
Pero Oglietti advierte que en el encuentro de Venecia tambi茅n asisti贸 David Lipton, quien fue el m谩ximo representante estadounidense en el FMI cuando el gobierno de Donald Trump facilit贸 las gestiones para el pr茅stamo al gobierno de Mauricio Macri, y actualmente trabaja como asesor sobre asuntos latinoamericanos de Yellen.
"Sospechamos que a Lipton no le gusta la propuesta argentina porque implicar铆a reconocer su mala praxis, y tambi茅n tomamos en cuenta que el representante norteamericano en la junta de gobernadores del FMI ha sido uno de los pocos que no valor贸 positivamente la evaluaci贸n del desempe帽o ex post del acuerdo Stand By firmado por Macri. Esto nos permite anticipar una predisposici贸n negativa de parte del Tesoro a aceptar la propuesta argentina, que implica un trato excepcional y heterodoxo para los est谩ndares del FMI", se explay贸.
Sin embargo, aclar贸 que, por el lado del Departamento de Estado, "vemos que la canciller铆a norteamericana est谩 muy distra铆da apuntando al frente chino y ruso, que representan desaf铆os geopol铆ticos mayores a los que implica la d茅bil situaci贸n econ贸mica argentina que supieron conseguir".
En ese sentido, continu贸: "Uno de los escenarios probables es que en medio de tantas distracciones geopol铆ticas relevantes y de una Latinoam茅rica en convulsi贸n e insatisfecha, que ha cambiado de signo en Per煤, Bolivia, Chile, Argentina y M茅xico y que cambiaria en Brasil y Colombia, es que EEUU acepte la propuesta argentina, no tanto para evitar el aislamiento y el sufrimiento de los argentinos, sino para no agitar m谩s su patio trasero ni empujarnos a manos de uno de sus grandes adversarios geopol铆ticos, como China", dijo.
En tanto, desde una visi贸n m谩s econ贸mica, el exviceministro de Econom铆a de la gesti贸n de Cristina Kirchner, Emmanuel Agis, manifest贸: "Si hace seis meses me preguntaban si habr铆a un acuerdo me inclinaba porque hab铆a; hoy la probabilidad de que no haya un acuerdo no es cero", justific贸 a la luz de los acontecimientos recientes.
Para Agis, "los 煤nicos que saben si la reuni贸n fue buena o mala para la Argentina son Cafiero y Blinken. Aun falta m谩s informaci贸n para poder pronunciarnos por si habr谩 finalmente un acuerdo", dijo en declaraciones radiales.
Seg煤n este economista, la discusi贸n meramente t茅cnica, si es por la v铆a del sendero fiscal, no es tan dif铆cil de cerrar, desde el punto de vista de que el Tesoro le pedir铆a a la Argentina 1% de reducci贸n de d茅ficit fiscal por a帽o, mientras que la Argentina lo har铆a en 0,7%.
Para los est谩ndares de negociaci贸n con el FMI esta diferencia es menor; "el plano econ贸mico del acuerdo, el menos conflictivo", asever贸.
Pero advirti贸 las complicaciones en el plano pol铆tico. "Tradicionalmente se discute la posici贸n de un pa铆s y del FMI; en cambio ac谩 se abren tres discusiones m谩s: una discusi贸n al interior del Frente de Todos, otra discusi贸n del acuerdo con la oposici贸n, y otra entre las palomas y halcones" de los Estados Unidos, ironiz贸.
Con este panorama, se suma una visi贸n jur铆dica del tema con fundamentos desde el derecho p煤blico internacional que est谩 tomando vuelo, y que sostiene que el acuerdo con el FMI deber铆a considerarse nulo, debido a que "fracas贸 en todos sus objetivos centrales, viola los fines fundamentales del FMI seg煤n su Convenio Constitutivo y, por tanto, constituye un acto ultra vire ".
As铆 lo sostienen Karina Patricio Ferreira Lima, abogada e investigadora de la Universidad de Leeds, junto con Chris Marsh, un consultor y exfuncionario del FMI.
Esa nulidad implica que se abrir铆a una nueva instancia. "No ser铆a un nuevo acuerdo con el FMI como el que se est谩 negociando ahora, porque se caer铆a el Stand By; el origen de la obligaci贸n de restituci贸n ya no ser铆a el Memor谩ndum de Entendimiento ni ning煤n mecanismo previsto por el derecho del Fondo Monetario, sino otro tipo de obligaci贸n que pueda proveer el Derecho Internacional P煤blico", dijo Patricio Ferreira Lima durante una reciente entrevista..
"La negociaci贸n se sustrae del 谩mbito del FMI y se traslada al campo general del Derecho Internacional P煤blico, que tiene reglas diferentes", afirm贸. Etiquetas:
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