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24 de octubre de 2025

Expertos se reúnen en Miami para debatir los desafíos políticos de América Latina y el �??síndrome de la constitución perfecta�?�

Una conferencia internacional organizada por el Interamerican Institute for Democracy e Infobae analiza el impacto de las reformas constitucionales recurrentes en la región

>El debate sobre las frecuentes reformas constitucionales latinoamericanas concentró la atención de académicos y dirigentes en la sede del Interamerican Institute for Democracy (IID) en Miami, donde se desarrolló la conferencia “El test del cu-co y el síndrome de la constitución perfecta en Latinoamérica”. La actividad contó con la organización conjunta de Infobae y el IID, y se realizó este jueves desde las 11:00 horas (EST), con transmisión en vivo a través de Infobae en YouTube.

Tomás Regalado, presidente del IID, inauguró el encuentro y se refirió a los procesos constitucionales en regímenes autoritarios. Regalado sostuvo que en â€œla Cuba comunista se han hecho dos constituciones en las que se ha intentado legalizar las torturas, la violación de derechos humanos y los abusos del poder”.

En la introducción, Beatrice Rangel, directora del IID, presentó el perfil y la trayectoria de Jamil Mahuad, resaltando su gestión como economista y político. Rangel afirmó que Mahuad comprendió la relevancia de fortalecer la clase media, tanto en su mandato como alcalde de Quito como durante su presidencia, cuando impulsó la dolarización de la moneda en Ecuador.

El eje del evento se centra en una ponencia de Jamil Mahuad, ex presidente de Ecuador, quien examina el fenómeno del “síndrome de la constitución perfecta”. Mahuad planteará los riesgos de orientar los esfuerzos políticos hacia la creación de cartas magnas ideales, de compleja ejecución y rápida obsolescencia.

Según el expresidente, la experiencia regional evidencia que las modificaciones constitucionales sucesivas agravan los problemas institucionales.

En su exposición central, Jamil Mahuad abordó la inestabilidad política reciente y reveló que â€œentre 1999 y 2005, hubo nueve presidentes en América Latina que no pudieron culminar sus mandatos”.

El ex presidente detalló su análisis sobre los problemas de gobierno en la región, distinguiendo entre diagnóstico (pobreza, desigualdad, protestas), pronóstico (crecer, elegir mejor), principales síntomas (protestas) y tratamiento (mejor economía y mejor política). Según Mahuad, â€œlas tres bases de una política de estado son un plan técnico, uno político y uno social”.

Añadió que â€œlos cambios de constituciones no son la solución” y que es fundamental resolver los problemas más sentidos de la sociedad. Siguiendo este argumento, indicó que â€œtenemos que desarrollar soluciones a partir de la aceptación social, es el test del CU-CO”. De acuerdo con Mahuad, las políticas deben ser culturalmente aceptadas y compatibles con la sociedad, un criterio implementado con éxito en ámbitos como el fútbol o la literatura.

Tras la ponencia, Juan Ariel Jiménez, ex ministro de Economía de República Dominicana, vinculó la exposición de Mahuad con las crisis económicas vividas en los años 90, asociadas a democracias vulnerables, crecimiento del Estado y volatilidad exportadora.

El politólogo Eduardo Gamarra ejemplificó con el caso de Bolivia, donde la reforma constitucional suele aparecer como la respuesta a crisis políticas. Gamarra indicó que esa estrategia resulta ilusoria, porque los problemas estructurales, como la pobreza o la desigualdad, permanecen intactos. Señaló que â€œlas constituciones no logran transformar la fragmentación entre partidos y poderes públicos”, y que las reformas muchas veces buscan consolidar el poder más que democratizar la vida política.

Para Gamarra, â€œel verdadero desafío de las democracias no es refundarse cada década sino aprender a trabajar dentro de las constituciones que ya existen”.

El jurista y escritor José Chalco Salgado aportó que Mahuad es también reconocido como gestor de paz. Sostuvo que la constitución debe funcionar como un límite para los abusos de poder y respaldó reformas que limiten excesos, oponiéndose a procesos constituyentes innecesarios.

Según Sánchez Berzaín, ese proceso se modificó con la aparición del Foro de São Paulo, la extensión de la dictadura cubana y luego con el financiamiento de proyectos autoritarios desde Venezuela, lo que contribuyó al avance del autoritarismo y a la injerencia en países como Nicaragua y Bolivia.

Francisco Endara Daza moderó el debate, coordinando el intercambio de ideas entre los especialistas y los asistentes. La conferencia reforzó el análisis sobre los límites y verdaderos alcances de las reformas constitucionales en la región y la necesidad de devolver el foco a la construcción de consensos viables desde la aceptación social y cultural.

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