A 80 años de la sanción del Estatuto del Peón: las protestas de la madre de Perón y de la Sociedad Rural

9 de octubre de 2024

A 80 años de la sanción del Estatuto del Peón: las protestas de la madre de Perón y de la Sociedad Rural

La norma que contemplaba los derechos laborales del trabajador rural. Por primera vez el Estado figuraba en la ecuación de la relación desigual entre patrón, que era el que ponía las condiciones, y empleado, que no tenía más remedio que acatarlas

>Cuando logrÃ³ la sanciÃ³n del Estatuto del PeÃ³n, Juan Domingo PerÃ³n, por entonces Secretario de Trabajo y PrevisiÃ³n tuvo un reproche inesperado. No fue de ninguna entidad o sector polÃtico, sino de su propia madre, Juana Sosa, que tenÃa campos en Chubut y con gente a cargo. En una carta a su hijo le reclamÃ³: â€œSi vos creÃ©s que yo puedo pagar 150 pesos a los peones, te has vuelto locoâ€, a lo que su hijo le respondiÃ³ algo asÃ como que â€œsi no podÃ©s pagar, tenÃ©s que dejarlos ir a otra parte donde le paguen mÃ¡s. En vez de tener veinte, tenÃ© diez, pero pagalesâ€.

â€œTenemos que ir al campo, llegar a la peonadaâ€, insistÃa PerÃ³n a sus colaboradores de la SecretarÃa, consciente de que si querÃa llegar a la presidencia, debÃa ganarse a la gente de tierra adentro. Estaba muy interesado en que saliera, mÃ¡s aÃºn cuando prÃ¡cticamente las normas laborales respecto a los peones, hasta entonces, se referÃan al pago de salarios en moneda nacional y a los que operaban mÃ¡quinas agrÃcolas y que estaban incluidos en el rÃ©gimen de accidentes de trabajo.

Los trabajadores, que vivÃan miserablemente, estaban sometidos a todo tipo de abusos, tanto en las estancias como en los ingenios azucareros, tabacaleros o en los montes, donde se les pagaba con provisiones o con vales, que solo podÃan cambiar en almacenes de los patrones.

Ante asambleas de trabajadores, PerÃ³n sostenÃa la necesidad de aplicar una amplia reforma para que la gente retornase al campo, que vivÃa malamente en las ciudades. Que si no se revertÃa esta situaciÃ³n, serÃa imposible la vida en las ciudades y que por el juego de la oferta y la demanda, los sueldos descenderÃan, y que por eso habÃa que encarar una reforma rural.

La norma de 29 artÃculos, elaborada por el equipo legal de la SecretarÃa, estaba dirigida a los trabajadores rurales permanentes y no a los que se empleaban temporariamente para las cosechas.

PerÃ³n era consciente del cimbronazo que provocarÃa en los patrones, por eso en su artÃculo 3Â° establecÃa que â€œel cuadro completo de derechos que el mismo prevÃ© en ningÃºn caso deberÃ¡ ser interpretado por los beneficiarios o por autoridad alguna en el sentido de crear divergencias o de romper la tradicional armonÃa que debe ser caracterÃstica permanente en el desarrollo del trabajo ruralâ€.

Las mejoras corrÃan para los trabajadores entre 18 y 60 aÃ±os, pero nada decÃa de los menores de edad que tambiÃ©n desempeÃ±aban tareas rurales, y que estaban legalmente desprotegidos.

No especificaba la cantidad de horas diarias a trabajar, pero determinaba cÃ³mo debÃan ser los descansos. Se deberÃan respetar treinta minutos para el desayuno; una hora para el almuerzo durante mayo, julio, agosto, septiembre, octubre y noviembre y tres horas y media para los meses restantes, y por Ãºltimo media hora para la colaciÃ³n de la tarde. El descanso dominical era obligatorio y solo se contemplarÃan trabajos urgentes y que, si se implementaba una suerte de guardia ese dÃa, se le compensarÃa al peÃ³n con un dÃa libre durante la semana.

El alojamiento debe ser el adecuado, con un espacio de quince metros cÃºbicos por persona, con muebles personales, manteniendo la higiene y con luz natural, y no podrÃ¡n adaptarse habitaciones en galpones de trabajo o que estÃ©n ocupados por animales.

La comida, abundante, se servirÃa en comedores, que tambiÃ©n cumplirÃ¡ las funciones de un Ã¡mbito de esparcimiento, donde la luz debÃa permanecer encendida una hora despuÃ©s de terminada la cena.

Al peÃ³n se le suministrarÃa ropa y calzado adecuado para el trabajo a la intemperie y era preciso realizar el ordeÃ±e bajo techo o tinglado, construcciÃ³n que correrÃa por cuenta del patrÃ³n, quien ademÃ¡s deberÃa solventar los gastos mÃ©dicos y de remedios de sus trabajadores -aunque contemplaba que podÃa transferir esta responsabilidad a entidades o aseguradoras- y el peÃ³n se reservaba la prerrogativa de reclamar la asistencia en caso necesario. AdemÃ¡s, el lugar de trabajo deberÃa contar con un botiquÃn de primeros auxilios.

Para el patrÃ³n que no cumpliera con alguna de estas disposiciones, podÃa ser pasible de acciones judiciales, de multas de diez a cinco mil pesos moneda nacional por cada trabajador o en su defecto, arresto de un dÃa a seis meses.

SerÃa la SecretarÃa de Trabajo y PrevisiÃ³n la que velarÃa el cumplimiento de este estatuto, con lo que el Estado aparecÃa en la ecuaciÃ³n entre patrÃ³n y peÃ³n.

PerÃ³n lo defendiÃ³ a capa y espada. â€œEl estatuto se cumplirÃ¡ pese a quien pese y cueste a quien cuesteâ€. Dijo que habÃa sido producto de un trabajo hecho a conciencia, viajando por todo el paÃs, comprobando las condiciones laborales de los que trabajaban en el campo, y que venÃa a solucionar â€œuno de los problemas mÃ¡s fundamentales de la polÃtica social argentinaâ€.

AsegurÃ³ que si bien la ConstituciÃ³n de 1853 habÃa abolido la esclavitud, era algo figurativo, porque habÃa gente que ganaba de 12 a 30 pesos por mes. â€œLa vergÃ¼enza actual es que casi medio millÃ³n de hombres estÃ©n ganando menos de 40 pesos por mes, mal cobijados, mal vestidos y mal comidosâ€.

El peÃ³n contarÃa con un aliado, el fuero de la justicia del trabajo, tambiÃ©n creado por PerÃ³n en 1944. AllÃ se dirimirÃan los litigios surgidos en la relaciÃ³n con la patronal. En los comienzos, fue duro para el peÃ³n ir al juez, denunciar al patrÃ³n y regresar al trabajo, pero no asÃ a la hora de reclamar por un despido arbitrario.

Se hizo escuchar la Sociedad Rural, quien se preguntÃ³ si los gobernantes estaban en condiciones de resolver con fundamento tÃ©cnico y sentido de la oportunidad cuestiones de material social sin escuchar la posiciÃ³n del sector empresario.

PerÃ³n sabÃa los riesgos que corrÃa con estos grupos. Primero, querÃa tenerlos de su lado porque integraban un significativo grupo de poder al que no se debÃa descuidar y ademÃ¡s lo Ãºltimo que deseaba es que la aplicaciÃ³n del Estatuto trajera aparejados conflictos que afectasen a la producciÃ³n agrÃcola ganadera.

Nuevas normas llevaron a la creaciÃ³n, en 1947, de la FederaciÃ³n Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores, que luego serÃa la UniÃ³n Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores, la UATRE.